发布时间：2026-06-04
6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。江苏省淮安市市场监管局日前印发《淮安市“互联网+AI明厨亮灶”网上巡查工作规范（试行）》，全面启用“AI自动巡查+人工网上巡查+三级预警”闭环机制，探索构建全流程、智能化、闭环式食品安全监管体系。
在视频接入和覆盖方面，该局按照“分类推进、应接尽接”原则，将学校（幼儿园）食堂、养老机构食堂、集体用餐配送单位、中央厨房列为首批接入单位，并逐步推进网络餐饮服务提供者及餐饮集中区经营主体的接入工作。统一视频安装要求，监控精准覆盖后厨加工区、食材存放区、烹饪区、洗消区、专间专区等关键部位，不展示就餐区域。建立设备故障分级响应机制，确保系统全天候在线、全时段稳定。
在巡查监管方面，该局创新实行以AI自动巡查为主、人工网上巡查为辅的模式。AI系统24小时不间断运行，3秒内完成违规抓拍、智能分析及自动推送，可精准识别未穿戴工作衣帽口罩、操作不规范、垃圾桶未加盖、吸烟、玩手机、病媒生物风险等问题。人工巡查实行分级分类管理，学校食堂、校外供餐单位每半月巡查1次，其他集中用餐单位食堂每半年巡查1次，网络餐饮经营户每年全覆盖巡查1次，对投诉集中、预警多发、高风险主体加密巡查频次。
针对预警处置，该局建立黄、橙、红三级预警闭环机制，形成抓拍、分析、推送、整改、反馈、销号的全流程管理。首次抓拍问题触发黄色预警，通过“i淮安（智慧市监）”及短信告知企业立即整改；15分钟后未整改则触发橙色预警，再次推送提醒；再间隔15分钟后仍未整改的，触发红色预警，同步推送企业与属地监管部门，要求立即现场处置。预警信息全程归档，作为监管评级、检查计划、信用评价的依据。企业可对误报信息在线申请删除，监管部门在10个工作日内完成审核。
在平台协同与社会共治方面，该局强化外卖平台联动，压实入网审查、资质核验、信息公示责任，推动平台展示“明厨亮灶”视频。在淮安市市场监管一体化信息平台开设“透明安全餐饮”专区，接受社会公众监督。运用AI监测数据生成食品安全风险指数，对低分主体实施精准靶向监管，并每季度向教育、民政、卫健、机关事务管理等部门通报情况，凝聚监管合力。
据介绍，该工作规范明确市、县区、基层分局三级职责，督促餐饮企业及集中用餐单位食堂落实日管控、周排查、月调度制度，保证设备在线、不遮挡、不断联。AI抓拍信息暂不作为行政处罚依据，重在风险防范与行为规范。对履职不到位、整改不落实的，采取提示、督办、通报、约谈等措施推进；对非监管失职导致的风险，按规定免责减责。该工作规范将于2026年7月1日起正式施行。
淮安市市场监管局相关负责人表示，该局将以规范落地为抓手，持续深化“互联网+AI明厨亮灶”场景应用，压紧压实网络餐饮各环节责任，强化全链条管控，不断提升网络餐饮整治精准度与监管效能，以更高标准、更实举措筑牢网络餐饮食品安全防线，全力守护全市人民“舌尖上的安全”。
（包书成）
