发布时间：2026-06-08
为深化网络餐饮食品安全综合治理，规范网络餐饮市场经营秩序，统一全市监管执法标准、明晰基层实操流程，精准整治网络餐饮领域乱象，5月20日，陕西省宝鸡市市场监管局正式印发《宝鸡市网络餐饮“幽灵外卖”监督管理工作指引（试行）》。这是陕西省首部针对“幽灵外卖”乱象出台的系统性监管规范性文件，为全省网络餐饮食品安全监管工作提供了标准化、可落地的实操范本。
此次出台的《指引》精准聚焦行业监管痛点，清晰界定五类“幽灵外卖”典型违规业态，全面覆盖网络餐饮突出违法违规情形，具体包括无合法实体经营场所开展经营、未取得有效食品经营资质上线运营、违规借用或冒用他人经营资质、实际经营地址与许可登记地址不符、转包经营及其他违规线上经营行为。同时，《指引》细化完善全链条监管举措，明确线上巡查摸排、线下实地核查、问题线索处置三大核心工作流程，系统梳理整合相关执法适用法律法规，彻底统一全市“幽灵外卖”问题核查规范与处置执法标准。
该《指引》的落地实施，有效破解了以往网络餐饮监管中乱象识别难、违规定性难、问题处置难三大难题。通过明确乱象判定依据、规范监管流程、厘清执法边界，为基层一线监管执法工作提供了清晰、权威的实操遵循，有效杜绝执法自由裁量偏差，推动宝鸡网络餐饮监管从传统经验式管理向现代化标准化治理转型升级，大幅提升网络餐饮食品安全监管规范化、精细化、科学化水平。
专项整治工作开展以来，宝鸡市网络餐饮乱象整治成效显著。截至5月25日，全市已累计监督检查入网餐饮服务提供者6120家次，立案查办违法案件66件，依法下线违规入网餐饮门店60家，罚没金额共计7.2万元，涉嫌违法犯罪线索移送公安机关2件，有力震慑了网络餐饮违法违规经营行为，净化了线上餐饮市场环境。
宝鸡市市场监管局将持续狠抓《指引》落地落实，常态化开展网络餐饮日常监管与专项整治行动，从严从快查处“幽灵外卖”等各类违规经营行为，持续净化网络餐饮经营市场生态，全力筑牢群众食品安全防线，守护群众“舌尖上的安全”，助推全市网络餐饮行业规范、健康、长远发展。
（张浩琦）
