发布时间：2026-07-05
今年以来，广西壮族自治区柳州市市场监管局紧扣“严查严管、部门联动、指导服务”三位一体工作思路，全面推进养老服务领域药品突出问题专项整治，取得阶段性成效。
柳州市市场监管部门重点围绕无证经营使用药品、非法渠道购药、使用假劣药及过期药品等突出问题，对全市养老机构实施拉网式检查，逐一核查资质管理、进货渠道、药品储存条件及效期管理等，并指导机构规范开展老年人药品集中代管服务。今年以来，累计检查养老机构107家（121家次），其中内设医疗机构17家，发现问题28家，立案查处1件，向纪检、卫健、医保部门移送线索4条。检查发现的主要问题包括：部分药品未按温度要求储存、执业药师审方不严、购进验收记录缺失、药品不良反应制度不健全、代管服务操作不规范等。其中，对海通怡乐养老服务有限公司使用过期医用氧的行为依法立案查处，进一步强化执法震慑，守护老年人用药安全。
柳州市通过“双查双改”协同模式，消除养老机构药品代管服务中“民政不精药品业务、药监无直接管辖权”的治理盲区。针对部门职责交叉导致的“看得见管不了”难题，市场监管部门与民政部门通过联合检查，发挥民政部门熟悉机构底数和运行情况、市场监管部门精通药品专业技术的互补优势。针对未开展药品登记管理、储存不达标等集中代管服务突出问题，市场监管部门提供规范管理技术标准与操作指引、建立问题明细台账并通报民政部门，民政部门发挥主管部门优势督促机构逐项整改、闭环管理，目前已完成问题整改41项。
柳州市坚持刚性执法与柔性服务相统一。市场监管执法人员在检查的同时，主动宣讲药品管理法规及质量安全要求，现场解答日常管理疑问，指导机构建立健全采购、验收、储存、使用全链条管理制度和药品登记台账。同时，推行处罚与教育相结合，引导违规机构通过“柳州市市场监督管理局药械妆学习培训小程序”参加学习考核，以学促改，推动机构从“被动整改”向“主动规范”转变，进一步落实质量安全主体责任，持续提升养老机构药品管理水平，切实筑牢老年人用药安全防线。
□中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 韦悦银
