发布时间：2026-07-05
江西省安义县高校外卖日均投递量突破8500单，覆盖2.6万名在校学生。学生年均点外卖48.8单，远超全县31.3单的平均水平，外卖已成为高校学生离不开的“校园餐”。但就在几个月前，一份调研报告令人忧心：服务高校的7个小程序平台中，5个资质不全、无线下机构、管理缺失；入网商户良莠不齐，“幽灵外卖”藏身其间；配送环节健康证过期、食安封签缺失等问题突出。平台管不住、商户管不好、配送管不严，三道难题摆在安义县面前。
平台的混乱，是治理的第一道关卡。安义县对高校网络餐饮开展全面排查，摸清平台底数情况；开展全面清理，对3个无资质平台采取电话敦促、当面约谈等方式责令下线；对2个有资质但管理缺失的平台，会同学校动员入驻商户强行下线；开展全面提升，通过调研问诊、约谈把脉、督导开方等方式推动保留的2个合规平台规范提升，督促建立入网商户“一户一档”155份，配齐管理人员，平台主体责任从“悬在空中”到“落在实处”。如今学生打开手机，看到的都是合规平台和资质齐全的商户。
商户的乱象，是治理的第二道关卡。安义县从存量、准入、日常三个维度精准发力，严管存量商户，建立“四员联动”监管机制，村（社区）网格员巡查、餐饮协会会员“吹哨”、外卖配送员“随手拍”、部门监管员立查立改，受理骑手举报8条，查处“幽灵外卖”16家，实现当日受理、3日核查、7日兑奖；严把准入关口，建立餐饮门店入网备案指导制度，商户申请入驻时平台同步向监管部门报备，24小时内执法人员上门核查证照、地址、卫生，新增56个餐饮主体、52家线上网店全部合规入网；严抓日常监管，深入宣贯网络餐饮新法新规，印制发放宣传海报，分别召开平台、商户专题宣贯会，上门指导、现场规范，155家线上商户全部接入“明厨亮灶”和AI系统，后厨实时可见，AI每周巡检365户次，日均抓拍问题从400条降至60条，下降超八成。学生点餐先看后厨直播，干净与否一目了然。
配送环节的安全隐患，是治理的第三道关卡。安义县从人员健康、封签管理、容器消杀三个层面闭环管控，规范骑手健康管理，利用周末开设体检专场，组织外卖骑手免费办齐健康证，依托“健康易办”小程序提前30天发送临期提醒，累计发送1901条、续办1539张，有效持证率达100%；规范“食安封签”使用，刚性执行“商户出餐必封签、骑手接单必验签”，部门设计、平台印发、商户封签、骑手核验，免费印制100万张，发放门店49.1万张，实现全覆盖；规范配送容器消杀，督促平台配置标准化配送箱1100个，落实每周至少全面消杀一次。从人员到餐品到工具，配送全链条闭环管理真正落了地。
从平台到商户，从后厨到配送，安义县以高校网络餐饮“清朗行动”为抓手，探索构建“政府统筹、部门监管、高校主导、社会共治”工作体系，做到了高校网络餐饮平台底数掌握率、违规平台清理率、“互联网+AI监管”“互联网+明厨亮灶”接入率、“食安封签”使用率、餐饮门店达标率、新入网商户合规率、从业人员有效持证率7个100%，撬动全县网络餐饮提质增效。
□谢俊斌
