发布时间：2026-07-06
市场监管工作关乎民生福祉，关乎经济秩序，关乎公平正义。黑龙江省绥化市市场监管局以“清风铁纪”教育整顿专项行动为抓手，聚焦执法队伍思想建设、作风整治、能力提升和制度完善，围绕“为何执法、为谁执法、怎样执法”核心命题，进行深入思考与实践，探索出一条以严管厚爱强队伍、以清风铁纪促规范的有效路径。
铸魂固本，抓实理论学习锚定为民执法航向
市场监管工作覆盖领域广、监管对象多、执法链条长，行政审批、案件查办、抽检核查等环节廉政风险集中。少数基层执法人员存在执法流程不规范、工作作风漂浮、惠企便民服务不到位等问题。“清风铁纪”教育整顿专项行动直面行业积弊开展靶向整治，既是队伍自我净化、自我完善的内在要求，也是守护民生安全、优化营商环境、助力地方振兴发展的现实需要。
绥化市局始终把思想铸魂摆在整顿工作首位，班子成员带头讲授专题党课，组织全系统开展“为何执法、为谁执法”专题大讨论，引导一线执法人员破除粗放式执法惯性思维，牢固树立公正监管、为民服务理念，把对党忠诚、廉洁执法的要求落实到日常监管每一项工作中。
正风肃纪，聚焦突出问题闭环规范执法行为
“清风铁纪”教育整顿专项行动紧盯行政执法不规范、履职不作为慢作为等5类突出问题，在全市市场监管系统开展全覆盖起底式排查整治。绥化市市场监管局要求全体执法干部全员对照自查，把岗位、职责、自身问题一体查摆，对照权力清单、责任清单逐项梳理短板。聚焦执法资格管理、办案程序、执法仪容风纪、案卷制作、窗口服务、廉洁从政六大关键环节，常态化开展案卷交叉评查、办案企业回访、经营主体评议、群众满意度调查。同步建立问题、责任、整改、销号四张清单，实行整改销号闭环管理，确保排查无遗漏、整改不走过场、问题不反弹，全方位规范基层执法全过程。
强基赋能，创新实战实训培育专业执法精兵
绥化市市场监管局将实战能力提升作为核心任务，落地实施队伍“强基工程”，依托业务大讲堂、岗位练兵比武、业务知识竞赛搭建多元提升平台。机关党委联合业务科室、整改专班，围绕法律法规适用、现场调查取证、执法文书制作、消费纠纷调解、市场风险研判等实操内容，推行订单式定制培训、上门下沉教学、现场模拟执法、全员覆盖轮训，推动执法人员从完成执法向规范执法、精准执法、温情执法转变。系统搭建“办案精兵”人才库，建立骨干传帮带机制，安排业务能手下沉基层监管所跟班指导、联合办案；组织干部参与省级“龙江市场监管大讲堂”、跨区域业务交流学习，拓宽基层执法人员业务视野，补齐一线能力短板。
长效常治，构建多维制度体系巩固整顿成效
绥化市市场监管局坚持当下整改与长效治理同步推进，系统梳理教育整顿中行之有效的举措，转化固化为常态化制度规范，推动纪律作风、执法规范建设抓在日常、严在经常。
常态化学习教育机制。把理论研学、廉政警示教育纳入年度队伍建设固定任务，持续夯实干部思想根基。全链条自查整改机制。创新推行“五查”工作法，深挖问题背后能力、制度、监管漏洞，实现查处一案、规范一片。多元协同监督机制。整合党内层级监督、行业行风监督、社会群众监督力量，聘请行风监督员、设立市场监督观测点，畅通线上线下投诉举报渠道，织密全方位监督网络。鲜明导向考核激励机制。完善绩效考核、评优晋级、容错纠错等配套制度，突出实干实绩评价标准，充分调动干部主动担当、依法履职积极性。
经过阶段性集中整顿，全市市场监管队伍政治素养、宗旨意识、纪律作风、办案能力均实现明显提升，企业和群众满意度持续向好。（郑佳）
