发布时间：2026-07-06
日前，安徽省黄山风景区市场监管局党支部获评全市先进基层党组织，为黄山风景区此次唯一获此殊荣的基层党组织。近年来，该党支部持续擦亮“市场监管 维权先锋”党建品牌，以高质量党建引领景区市场监管事业高质量发展，交出了一份沉甸甸的答卷。
讲政治，锻造坚强战斗堡垒
强班子带队伍。黄山风景区市场监管局党支部的前身是设立于2014年的党总支。2023年实施扁平化改革后，党支部应运而生，现下设4个党小组，共有党员41人。党支部根据工作实际优化组织设置，由局主要负责人担任书记，以功能型党小组为战斗堡垒，实现组织架构扁平高效、治理效能显著提升。党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。加强党员队伍建设，规范做好党员发展工作，建立健全党员承诺践诺、积分管理制度，针对离退休干部、职工中的党员建立“送学上门”机制，确保党员教育全覆盖。
以党建带群建。该党支部全面加强“小个专”党建工作，推动“党建入章”全覆盖，建成省级“小个专”党建示范街区2条，创成省、市级“小个专”党建工作党组织示范点2个，培育了“党员示范经营户”120户。同时，发挥个体私营企业党组织引领和党员示范作用，通过主题党日共建、一对一“问情服务”等方式，强化指导服务，培树先进典型，景区个体民营企业协会获评2025年度全国个私协会系统先进单位，系全市唯一入选单位；协会1名会员获全省先进个体工商户称号。以榜样力量带动形成党群工作同心同向、同频共振的良好局面。
强监管，打造维权先锋品牌
在黄山风景区，“市场监管 维权先锋”不仅是一句口号，更是一张闪亮的名片。党支部在关键区域和重要岗位设立“党员食品安全守护岗”“党员药械安全守护岗”“党员特种设备监管岗”“党员消费维权示范岗”等功能型党员先锋岗，推动党员在食品、药品、工业产品和特种设备安全监管中当先锋、作表率，形成覆盖“三品一特”和消费维权全过程的党建监管融合网。
聚焦旅游消费纠纷处置，该党支部创新推行涉旅消费纠纷先行赔付“双轮并驱”工作机制，得到省、市有关部门高度认可，并入选全省12345典型案例。针对网络订房退订争议，在全国率先探索建立“阶梯式网络退订房”机制，牵头制定消费纠纷处理指导手册及网络订房取消、退改、违约金等方面的诚信指导意见，有效化解退订房纠纷，相关做法获市委主要负责同志肯定。
促发展，激发经营主体活力
该党支部坚持以党建赋能“放管服”改革全过程，积极推行“证前指导”“周末预约办”“上门办”等便民利企措施，推进“最多跑一次”改革，显著提升经营主体准入和退出便利度，相关做法入选黄山市为企办实事典型案例并获市政府主要领导批示肯定；制定《促进民营经济高质量发展若干工作举措》，实施“信用承诺”“触发式监管”模式，全力营造公平透明、规范有序的市场环境。
该党支部出台规范处置职业打假行为保护经营主体合法权益的十项举措，治理恶意举报，切实减轻企业负担。在诚信建设方面，该党支部充分发挥党建引领作用，在华东地区率先实行“诚信年度分值管理”工作机制，持续推进“诚信黄山 放心消费”体系建设。在党支部推动引导下，成立黄山风景区“诚信黄山 放心消费”市场经营主体共建联盟，在“放心消费在黄山”品牌建设中充分发挥了行业协会德治自律作用。
保安全，守牢市场安全底线
该党支部坚持党建与业务同谋划、同部署、同考核，构建了“支委带头、党小组落实、党员争先”的三级责任链条，全面实施“党建引领 双网融合”工作机制，将党小组建在监管片区、服务窗口和执法一线。党支部要求党员干部带头践行“三坚持一维护”工作法——周一面上巡、周三查厨房、逢五检特设，全过程维护消费者合法权益。自黄山风景区市场监管局成立以来，未发生一起市场监管领域安全责任事故和重大负面舆情，切实守住了安全底线。
在食品安全社会共治方面，该党支部推动聘用外卖骑手作为食品安全监督员，组建了全市首支食品安全志愿者队伍，设置食品安全科普站，推动形成“党建+食品安全”融合治理模式。景区代表队在全省“食品安全社会共治大赛”中连续三年斩获一等奖。
在党支部和全体党员共同努力下，黄山风景区市场监管局连续四年获评安徽省市场监管执法先进集体，连续2年获评黄山风景区年度综合考核先进单位，近三年在省级层面获得评选优秀等次和奖项共42件次、在市级层面共36件次。“十四五”期间，山上山下经营主体总数增幅达65%，有效投诉率逐年下降，食品药品、特种设备等安全形势持续平稳。
面向“十五五”新征程，黄山风景区市场监管局党支部将继续以更高站位、更优服务、更实举措为奋力谱写中国式现代化黄山景区篇章贡献更大市场监管力量。□乔印廷 王浩
