发布时间：2026-07-06
针对网络餐饮“看不见的厨房”这一监管难题，广西壮族自治区桂林市兴安县市场监管局在前期全覆盖摸底排查基础上，创新推行网络餐饮“红黄绿”三色分级监管机制，对全县网络餐饮服务提供者实施精准画像、动态管理，以监管方式转变撬动行业规范化水平提升。
“网络餐饮数量多、更新快、隐蔽性强，传统的‘一刀切’监管既耗费行政资源，也难以精准击中风险靶点。”兴安县市场监管局相关负责人介绍，通过一个月前期摸排，执法人员全面掌握辖区网络餐饮服务单位底数、分布、经营状况及主要风险点。摸排发现，部分商家存在环境卫生差、操作流程不规范等问题，而另一些商家则管理较为规范。如何实现监管资源优化配置？三色分级监管机制应运而生。
根据方案，该局将网络餐饮经营单位划分为三个等级实施差异化监管。红色等级主要针对因食品安全违法行为已被行政处罚，且经营场所环境卫生存在脏乱差等食品安全问题的单位。这类单位被列为重点监管对象，执法人员将增加检查频次，实施每月不少于一次的全覆盖检查，并采取约谈负责人、列入重点整治清单等措施，强力督促整改，直至其各项指标达标并转化为绿色等级。黄色等级则适用于存在部分小问题、环境卫生状况较乱，但情节较轻尚未达到行政处罚条件的单位。对于这类单位，执法人员将下达责令改正通知书，并给予其明确整改期限和标准，通过“回头看”等方式指导其规范提升。绿色等级授予经营规范、制度健全、环境卫生整洁的网络餐饮单位。对于绿色等级单位，该局将适当降低检查频次，鼓励其保持高标准，并发挥示范引领作用。
“一开始被划为红色，心里确实不是滋味，但执法人员手把手指导我们改造后厨、完善制度，现在环境好了，生意也更红火了。”一家曾因后厨卫生问题被处罚的餐饮店负责人感慨道。经过集中整治和跟踪指导，该店已完成“红转绿”的蜕变。
据统计，机制运行以来，兴安县已有数家红色等级单位完成整改提升，黄色等级单位整改合格率超过七成。为确保分级动态精准，兴安县市场监管局建立常态化调整机制。执法人员结合日常检查、抽检监测、投诉举报等情况，对经营单位等级进行动态评估和调整。同时，该局计划将三色等级信息在美团、淘宝闪购等网络订餐平台进行公示，让消费者能够“看色下单”，倒逼经营者主动提升管理水平。
“分级不是目的，规范才是根本。”兴安县市场监管局相关负责人表示，该局将持续完善三色分级监管机制，探索将信用监管、智慧监管融入其中，实现对网络餐饮食品安全的全链条、闭环式管理，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
□李冬梅 胡忠芳
