发布时间：2026-07-17
7月15日，从江苏省扬州市市场监管局传来消息，该局相关负责人近日以企业经办人身份走进江苏罗来雅实业股份有限公司，全程体验化妆品生产企业许可证申报的线上操作与自查流程。
在填报系统、核对佐证材料和逐项对照检查要点过程中，企业新增牙膏灌装设备后需先行办理生产许可变更，而原生产许可证即将于9月到期，但申报系统无法将变更申请与延续申请合并提交；同时，检查要点涉及生产各环节，企业若日常缺乏自查，仅靠换证前集中整改，容易遗漏关键项，从而延长办证周期。
针对上述问题，该局当即在企业现场召开协调会，围绕企业反映的变更与延续衔接不畅、检查要点掌握不够精准、事前指导不足等堵点，逐项细化整改措施和办理时限，并现场列出服务清单。在此基础上，该局决定探索“一次申报、提前指导”模式，以应对兼具变更与延续需求的复合型申报情形。
在完善监管服务机制方面，该局将联合市化妆品协会建立由监管人员、行业专家和企业代表组成的三方联动机制，强化日常自查辅导和事前答疑。
扬州市市场监管局相关负责人表示，该局将针对企业集中反映的几类突出问题，进一步优化流程、强化协同，完善帮办指导机制，推动监管服务从被动审批向主动服务转变，切实让企业感受到作风之变、服务之变、效能之变。
（刘琴 夏琴）
