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常州金坛构建多元共治格局

发布时间:2026-07-26

近日,江苏省常州市金坛区市场监管局开展网络餐饮食品安全专项整治工作,围绕入网资质合规、加工过程违法违规、无堂食外卖违规经营及全链条风险等突出问题,构建起从市场准入到整改提升的全链条治理模式。

为全面压实网络餐饮食品安全专项整治责任,金坛区建立分管副区长与区纪委监委委员双牵头的工作机制,由区市场监管局负责专班日常事务,各成员单位落实专人联络。在此基础上,该区梳理以往投诉举报和查办案件情况,建立风险台账,锁定商业综合体、居民小区底商、校园周边等重点区域,对黑榜商户、高投诉及高风险主体实施靶向整治。

在监管执法层面,金坛区主要领导开展分片督导,分管领导每周下沉督导,执法大队组织“周周督”检查共12期。在监管执法一体化框架下,该区整合专班片长力量,建立跨分局联动机制,采取现场排查、突击检查和交叉互查等多种方式加大执法力度。同时,全区网格员与市场监管人员协同开展逐户实地核查,并组织网格员培训6场次。针对跨部门协作,该区联合卫健局开展健康证专项抽查3轮,督促辖区体检机构整改规范;联合商务局约谈行业协会及综合体商户;组织外卖配送单位行政指导暨明厨亮灶推进会2场,指导平台企业合规运营。

在源头管控方面,金坛区将网络餐饮经营资质办理纳入新开餐饮店“帮代办”服务,提供营业执照、食品经营许可(备案)等一窗受理、全程代办,并在现场勘验环节强化食品安全指导。与此同时,该区运用“儒林实践”网格化治理经验,将网络餐饮日常巡查与隐患摸排嵌入基层网格管理体系,构建分局、街道(乡镇)、社区(村委)三级联动网络,统筹全区187个网格的255名网格员和27个监管组的56名监管人员,明确巡查标准与上报流程,通过专题培训、门店实操教学和案例闭卷考试提升网格人员隐患识别能力,并与线上数据预警形成双向联动。

针对分级分类分色管理,金坛区建立动态评级机制,根据日常检查、投诉情况和整改成效实时调整颜色等级,对红色高风险商户重点盯守,黄色商户常态巡查,绿色守信商户适度减负,同时将无堂食外卖商户单独分类建档并单列问题销号清单,依据评级结果差异化配置监管频次。对群众反映强烈、投诉举报集中及屡查屡犯的问题,该区实行提级督办,由区专项整治工作专班直接挂牌督办,逐项明确责任单位、整改要求和完成时限。

截至目前,金坛区已摸排入网外卖经营者1534户,发放自查表1631份,除关停单位外均已归档管理,并实施红黄绿三色动态管理及问题销号闭环。该区在完成全覆盖检查基础上增加频次,已检查经营者1790户次,排查问题2938个,下达责令整改文书242份。联合卫健局查办多起伪造健康证案件,并函告平台暂停严重违法商家线上交易,整改验收合格后恢复。同时,该区发布餐饮黑榜9期,曝光违规商家31家,常态化推出“每月查外卖”融媒体栏目,吸纳外卖骑手和在校大学生参与社会监督,主动接收群众举报线索并查办。

(何怡琳 周佳晶)