发布时间：2026-07-30
在广西壮族自治区贺州市平桂区企业开办窗口，新营业执照的打印声此起彼伏。这个窗口，既是创业准入的“门口”，也是企业全生命周期服务的“总客服”，从设立、准营到注销退出，所有环节均可在此“一窗通办”。这里没有“一次性办事”的短期逻辑，只有“全程陪跑”的长久承诺。每一份执照的颁发、每一次变更的完成、每一张注销证明的出具，都凝聚着一个窗口对企业全生命周期的守护。
准入零成本，让创业“轻装上阵”
数字赋能提速增效。线上依托广西数字政务一体化平台、“智桂通”APP和“云帮办”智能服务，企业登记最快15分钟完成填报，材料通过速度提升60%，实现全程电子化、零纸质材料、不见面审批。线下设置“企业开办专区＋党员示范窗口”，提供优秀党员帮办代办、一对一全程指导，将先锋党员引领作用贯穿服务窗口建设始终。对特殊紧急情况立即开通绿色通道、实行容缺受理。
降本减负轻装上阵。对于平桂区一次性完成企业设立登记的企业，赠送实体印章和数电发票，印章也由原来的4枚增加为5枚，即法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章、合同专用章。还根据需求提供免费邮寄证照（批文）服务。截至2026年6月，平桂区减免印章费用16.224万元，全方位保障企业开办“零成本”。
准营强支撑，让成长“后顾无忧”
政策精准滴灌。平桂区创新推行涵盖登记注册、行政许可、信用修复、知识产权、食品安全、质量标准、特种设备安全、价格监管以及消费维权等9大领域71项惠企事项的“亲企亲商”服务指南，确保企业在各成长阶段都能获得清晰明确的办事指引和合规建议。
改革提质增效。聚焦市场监管领域的企业信息变更、企业注销、企业跨省迁移登记、个转企“一件事”等高频场景，平均压缩时间86%、精简材料70%。在粤桂企业跨省迁移登记改革中，实行“一次认证、全网通行”“企业信用等级权益延续”“跨省迁移清税容缺办理”等创新举措，15个环节压缩至2个环节，申请材料从39份精简至6份，办理时间从法定68个工作日压缩至8个工作日。
金融“活水”浇灌。联合桂林银行平桂科技分行首创“个体工商户、私营企业主题服务点”，充分发挥市场监管部门和银行的各自优势，有效解决经营主体“多头跑、办事难”的问题。自服务点设立以来，累计接待群众咨询2152人次，发放宣传资料2613册，减少群众跑腿次数558次，为85户小微主体发放贷款1.76亿元。累计修复经营主体信用信息932条，助力大批经营主体卸下“失信”包袱，轻装上阵。
诉求响应机制。着力构建经营主体反映问题响应处置机制，依托12345热线、“桂商码”“经营主体服务码”和反映问题专窗，有效解决经营主体反映问题渠道“点多面散”、响应速度较慢、处置不到位等突出问题，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。截至2026年6月，平桂区经营主体工单按时办结率达100%。
退出畅通道，让市场“吐故纳新”
集成办理提速退出。平桂区政务中心设立高效办成企业注销“一件事”专区，将营业执照、税务、社保、医保、公积金、海关、印章、银行等8个关联事项整合办理。依托广西数字政务一体化平台，企业只需提交一次材料，即可完成多个部门注销业务，实现注销申请“一次提交”、办理结果“一网展示”。经过流程再造，企业注销环节由14个压缩至3个，办结时限由66个工作日压缩至13个工作日，时限压缩80.3%。
简易注销压缩时限。简易注销公告期由45天压缩至20天，时限压缩55%。建立简易注销容错机制，对因承诺书填写不规范等原因暂不适用简易注销的企业，待补正后可再次申请，无需重复公告，企业退出更加顺畅。
分类施策破解难题。针对营业执照或公章遗失、股东（出资人）已注销等情形分类施策、逐一破解，打通退出“最后一百米”。畅通的退出渠道，让市场“新陈代谢”步入良性循环，让优质要素资源加速集聚，为区域经济高质量发展腾出空间、注入活力。
从准入即办、准营护航到退出畅行，平桂区以“一窗通办”贯通企业全生命周期陪伴式成长服务体系，构建起“进得来、发展好、退得顺”的良性市场生态，以高效暖心的政务服务持续激发经营主体活力，让营商环境的“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”。
□周丹
