发布时间：2026-07-30
“现在打开外卖平台，商家证照一目了然，点单时还能通过视频看到后厨实时操作，送来的餐品都贴着封签，再也不用担心吃到‘幽灵外卖’了。”7月24日，谈起外卖消费体验的变化，广西壮族自治区崇左市扶绥县居民李女士连连点赞。
近年来，随着网络餐饮行业快速发展，“幽灵外卖”藏身隐蔽、平台审核把关不严、后厨卫生脏乱差等问题逐渐暴露，成为群众反映强烈的食品安全隐患。如何让消费者点得放心、吃得安心？扶绥县坚持问题导向，创新实施“四破四立”治理模式，打出机制重塑、重拳整治、暖心服务、智慧监管的“组合拳”，探索出一条基层网络餐饮安全治理的新路径。
破“九龙治水”困局，建立协同共治新机制
网络餐饮监管链条较长、涉及部门多，职能交叉、权责不清一度成为治理的痛点所在。对此，扶绥县委、县政府主要负责同志多次专题研究部署，分管领导带队常态化暗访督导，现场交办整改问题。同时，扶绥县创新建立“职能部门+纪检监察机关”双专班联动机制，县纪委监委全程跟进监督，以执纪问责倒逼责任落实。
市场监管部门牵头建立网格化监管、第三方平台协同监管、外卖骑手食品安全监督员三项制度，联合卫健部门出台从业人员管理、健康证协同管理两项长效机制，真正将“九龙治水”拧成“一股合力”。目前，全县入网餐饮经营主体建档率、平台合规运营承诺率均达100%。
破“鱼龙混杂”乱象，立规范经营新秩序
底数清，才能情况明，监管才能更有力。扶绥县将全县638家入网餐饮经营主体、13家外卖运营平台全部纳入34个监管网格，以“网格化”监管实现排查整治全覆盖、无死角、责任到人。专项整治行动开展以来，累计检查经营主体949家次，排查整改问题商户260家，立案查处66件，重拳打击“幽灵外卖”、平台审核缺位、销售过期食品等违法违规行为。
一手抓从严执法，一手抓源头规范。扶绥县常态化开展平台行政指导24次，督促平台主动清理下架无资质、停业退网商户442家次，发布典型案例14件，形成有力震慑。如今，全县网络餐饮证照公示率、信息真实率均达100%，“幽灵外卖”问题实现动态清零。
破“监管冷面”印象，立执法为民新标杆
市场监管既要有力度，也要有温度。扶绥县坚持监管与服务并重，主动为425家入网商户提供证照办理、后厨标准化改造等上门指导服务，实现“进一次门、办多项事”。联合卫健、财政部门推动从业人员免费体检政策落地，累计为1400余名餐饮从业者减免体检费用24.32万元。
社会治理，重在人人参与。该县选聘20名外卖骑手担任食品安全监督员，发挥他们“移动探头”的独特优势，累计收集并闭环处置后厨隐患线索10条。全面推行食安封签制度，免费发放封签5万余份。常态化开展“你点我检”活动，完成食品抽检88批次、餐具快检30批次。
破“信息孤岛”壁垒，打造智慧监管新样板
走进扶绥县部分入网餐饮商户后厨，高清摄像头实时记录每一道操作工序，食材来源可查可追溯。这是该县推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管带来的新变化。目前，已有6家商户率先开展“互联网+明厨亮灶”，实现后厨操作可视、食材溯源可查，监管模式从“人盯人”迈入“数据盯屏”的智慧时代。
与此同时，该县广泛开展食品安全宣传、“你点我检”等惠民活动，精准收集群众意见建议10条并全部办结反馈，构建起双向互动的食品共建格局。
从“后厨不敢看”到“外卖放心点”，从“单打独斗”到“协同共治”，扶绥县以“四破四立”为牵引，走出了一条智慧赋能、长效常治的网络餐饮安全治理新路。该县市场监管局相关负责人表示，将持续巩固拓展治理成果，健全长效监管机制，用心守护好群众“舌尖上的安全”。
□何颖
