发布时间:2026-08-31
为破解网络餐饮高风险区经营行为不规范、安全隐患易反复、管理碎片化等治理难题,江苏省太仓市市场监管局坚持问题导向,靶向发力,系统构建“四维”治理体系,实现高风险区125家网络餐饮店铺从业人员培训率、“明厨亮灶”覆盖率、“食安封签”规范使用率均达100%,切实筑牢群众“云端”食品安全防线。
市镇协同,织密共治“一张网”
太仓市市场监管局精准划定7个网络餐饮高风险攻坚片区,创新建立属地、市场监管双包干机制,以全域共治“一张网”整合监管力量。
压实包干责任。制定高风险区域包干责任、职责、督查三张清单,以清单化形式固化网格治理权责边界,细化包干任务与操作标准,确保包干责任明确、执行路径清晰。
实行编组联动。整合属地管理与专业监管两支力量,各镇(街道)负责辖区资源统筹与商户组织发动,市场监管部门负责标准把控与业务指导。双方编组联合、协同作战,确保攻坚行动步调一致、执行有力。
加强监督问效。对包干责任落实、编组协同效能、整治推进进度实行全过程动态跟踪,对工作推进不力、进展滞后的片区,采取约谈责任人、专项督查等措施压茬推进,确保协同机制不空转、攻坚行动见实效。
精准帮扶,下好提质“一盘棋”
聚焦高风险片区网络餐饮提质升级,太仓市市场监管局坚持树标杆、抓帮扶、严闭环、强赋能协同发力,系统性促进商户经营品质全面提档升级。
选树标杆商户。将标杆商户培育纳入高风险区整治核心评价指标,依托标杆商户打造实景教学点位,组织片区经营主体实地观摩、对标提升,以点带面推动片区整体管理水平提档升级。
聚力帮扶赋能。联合各镇(街道),以“入户宣讲+集中推进”双线并进,讲透规范经营的实际收益与长远意义,解决商户思想顾虑。同步协调政府配套帮扶物资精准投放,降低整改成本,增强主动提质意愿。
抓实闭环治理。以《小餐饮净厨“十规范”图例》为标准开展现场教学,推动规范要求直达商户。依托“五步六单工作法”抓实闭环整治,整改销号问题1113项,置休或下架违规商户74家次,查处相关违法案件81件。建立《网络餐饮食品安全整治专项行动高风险区提升手册》,实施“一区一册、一户一档、一店一码”管理模式,实现过程全程可溯、成效有据可查。
统一评判,用好验收“一把尺”
针对以往自查标准不一、整治成效难量化等问题,太仓市市场监管局落地《整治提升评价表》,设置关键、重点、一般等27项评价指标,统一评价细则、裁量尺度及分级规则,科学核验全域整治成效。
严守底线标准。坚持片区整体成效与门店合规情况双重核验,设置“标杆打造、全员培训、明厨亮灶、食安封签、一区一册”等五项一票否决硬性指标,以底线标准倒逼整治质量全面过硬。
规范评定流程。按片区商户总量70%比例开展随机抽查评价,依据现场抽查合规店铺占比,通过将高风险区划分为优秀、良好、一般、不合格4个评定等次,推动整治成效可量化、可比较、可评定,防止“干好干坏一个样”。最终评出优秀片区4个、良好2个、一般1个,6片区完成高风险区摘帽。
落实分类施策。对4个优秀片区,系统总结治理经验,形成可复制可推广的实践范本;对2个良好片区,开具靶向整改清单,限期逐项销号;对1个首次评价不合格片区,持续开展上门帮扶提质,已通过复核验收,将继续指导推动摘帽,确保逐户过关、整改到位。
深耕善治,铆紧长效“一颗钉”
太仓市市场监管局坚持深耕善治,通过“说理式柔性监管+市场化正向激励+数字化长效管控”的多元治理模式,激发商户内生动力,构建长效治理格局。
强化思想引导。通过案例宣讲、实景展示等方式,让商户直观感受规范经营带来的口碑提升、客源稳定等合规红利,提升主动对标自查自纠积极性,实现从“要我规范”向“我要规范”转变。
强化市场激励。联动外卖平台落实正向激励,对验收优秀片区的合规商户给予流量扶持,以市场收益兑现合规价值。
强化长效管护。依托“苏小福”数字化平台,实行日、周、月差异化自查,督促商户常态化整改后厨环境、人员健康、设备运维等隐患。推行“净厨提质·网络餐饮规范提升行动”公示板,将整治前后对比照片上墙公示,接受群众监督,防范问题反弹。
下一步,太仓市市场监管局将保持劲头不松、标准不降、力度不减,持续巩固拓展高风险片区整治成效,以更高标准、更实举措推动网络餐饮品质再上新台阶,为消费者营造更加安全放心的网络餐饮消费环境。(太仓)