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把程序理清 把民心焐热

发布时间:2026-10-20

入职市场监管系统一年多,作为湖北省武汉市江汉区一名年轻干部,在参与案卷评查、跟着同事走进食品药品经营门店、处理群众投诉的过程中,我慢慢懂得,“清风”是每一次执法中的干净担当,“铁纪”是每一份文书里的严谨规范。年轻干部扣好执法从业的“第一粒扣子”,不在别处,就在这些具体而微的小事里。

第一次参加案卷评查,我带着自己参与办理的案件,原以为事实清楚、证据齐全,应该经得起看。可前辈翻了几页就问:这份现场笔录为什么没有逐页签字?送达回证上的日期和处罚决定日期逻辑对得上吗?裁量基准适用说明是不是太笼统?证据提取单有没有注明来源和提取人?当时我脸上发热,心里还觉得是不是有些“吹毛求疵”。后来跟着逐项核对,我才发现,程序上的一个小疏漏,可能影响当事人陈述申辩权,可能让证据链出现瑕疵,也可能让执法公信力打折扣。案卷不是写给上级看的,是写给法律看的,也是写给当事人看的,更是写给我们自己的职业生命看的。案卷评查像一次全面体检,把程序理得更清,把证据链扎得更紧,让办案更规范。

后来,我们针对食品药品等不同领域经营主体,面对面开展风险提示、合规指导,发放书面指引。面对小餐饮店,我们讲进货查验、索证索票、餐饮具消毒、食品储存;面对药店,我们讲处方药销售、药品储存养护、执业药师在岗、广告宣传;面对食品经营户,我们讲标签标识、保质期管理、临期食品处置。有一次,一位企业负责人说:“以前看到执法人员心里打鼓,现在你们主动来指导,帮我们规避风险,心里踏实多了。”这句话让我想了很久。过去我以为执法就是查问题、开罚单,现在明白,处罚不是目的,规范经营、守护安全才是目的。为谁执法?为人民群众吃得放心、用药安心,也为企业健康发展。怎样执法?严格规范公正文明,把普法、服务、监管结合起来。温度不是降低标准,而是把服务前置,让企业知道红线在哪里、风险在哪里。

在许可办理业务科室,我也见过经营者因为材料不齐急得搓手。我们一次性告知、逐项指导,对方连声道谢。事情不大,却让我感到,服务效能提上去,群众对执法的信任也会跟上来。一次投诉处置中,消费者买到过期食品,情绪激动。我们依法检查、组织调解、立案查处,同时向商家讲清进货查验义务。消费者拿到赔偿后说:“没想到你们这么认真。”那一刻我明白,群众的获得感,就藏在这些看似不起眼的小事里。执法最终要看群众有没有实实在在的获得感,看企业有没有感受到公平和便利。

专项行动为什么开展?因为市场监管执法直接面对经营主体和群众,作风好坏、纪律松紧,关系营商环境,关系群众切身利益。开展什么?就是思想铸魂、规范执法、提升服务、健全监督。怎么开展?不能挂在墙上,而要落到日常巡查、案件查办、投诉处置、许可办理的每一个环节。结合实践,我想,今后可以让案卷评查从阶段性检查变成常态化“体检”,多组织年轻干部参与案例复盘,在具体案件中练程序、练证据、练说理;可以分领域制定合规指引,推行检查前风险提示、检查中普法说理、检查后回访帮扶,让执法既有尺度又有温度;还可以畅通执法回访和群众评价,让权力在阳光下运行。更重要的是,把“为何执法、为谁执法、怎样执法”作为年轻干部的必修课,常学常新、常悟常进。

作为入职一年多的年轻干部,我深知自己经验不足、本领有待增强,更需要以“清风”涤荡思想尘埃,以“铁纪”校准行为坐标。今后,我会在案卷里磨严谨,在走访中练温度,在群众获得感中检验成效。把每一次执法都当作一次法治宣传、一次服务群众、一次作风检验。清风铁纪,不只是专项行动,更应成为市场监管人职业生涯的底色。愿以青春之我,做市场监管铁军的一颗螺丝钉,让执法有力度、有温度、有尺度。

(湖北省武汉市江汉区市场监管局 杨芷若)