发布时间：2026-11-02
作为市场秩序的“守门人”、民生安全的“勤务员”，市场监管工作连接党和群众、贯通发展与民生，承载着群众期盼。“清风铁纪”教育整顿专项行动既是对干部队伍思想、作风、能力的全面淬炼，更是校准执法初心、规范权力运行、推动市场监管提质增效、护航边境发展的必由之路。
悟“清风”内涵守初心，明铁纪要求担使命
“清风”是市场监管干部的精神底色，更是践行“人民至上”理念的具体体现。对市场监管者而言，“清风”不是抽象概念，而是面对宴请送礼的坚决拒绝、办理许可的公平公正、处理投诉的耐心细致、排查隐患的履职尽责。其意义在于净化队伍风气、破除形式主义官僚主义，规范权力运行、杜绝以权谋私，凝聚队伍合力、守护市场环境，是展现市场监管干部风采的重要窗口。
“铁纪”是市场监管工作的生命线，更是守护民生安全的重要保障。市场监管涉及食品药品、特种设备等关键领域，直接关系群众生命财产安全，容不得丝毫懈怠。“铁纪”要求我们严守党的纪律和市场监管法律法规，做到执法必严、违法必究，杜绝执法不公、“人情案”等问题，确保执法权在阳光下运行；更要强化责任担当，直面监管难题、严惩违法违规行为。唯有严守“铁纪”、坚守履职底线，才能规范权力运行、赢得群众信赖。
察系统短板明现状，担整顿使命显担当
近年来，黑河市市场监管局始终坚持以党建为引领，在守护民生安全、优化营商环境、服务跨境贸易等方面取得了一定成效，但我们清醒地认识到，当前仍存在一些共性的、不容忽视的问题，随着市场经济持续发展，经营主体数量大幅增长，新型违法违规行为层出不穷，跨区域、跨领域监管难度不断加大；同时，群众对市场监管工作的期待越来越高，对食品药品安全、消费维权等方面的要求越来越严，这些现实难题急需加以破解。
开展“清风铁纪”教育整顿专项行动，既是落实上级决策部署、推动全国市场监管系统高质量发展的政治任务，也是对标先进、补齐短板、提升质效的现实需要。通过教育整顿，能够推动干部队伍增强思想和纪律意识，补齐能力作风短板；能够规范执法行为、健全监管机制，破解监管难题；能够密切联系群众，优化服务举措、提升服务质效，为经营主体和区域经济高质量发展保驾护航。
践整顿举措转作风，强履职能力促提升
自“清风铁纪”教育整顿专项行动开展以来，黑河市市场监管局立足本地实际，聚焦教育整顿目标宗旨，采取多项务实举措，推动整顿工作走深走实。
强化学习培训，筑牢思想根基。该局紧扣清风铁纪教育整顿要求，以“强能力、转作风、守清风、严铁纪”为核心导向，常态化开展业务大讲堂，围绕法律法规、市场监管业务等内容授课，开展培训覆盖全体干部职工300余人次，有效提升执法人员业务能力。同时，深入开展“为谁执法、为何执法”大讨论，引导干部职工结合自身工作实际，反思执法理念、查摆工作不足，进一步明确了执法为民的初心使命，凝聚“执法为民、监管护民”的思想共识。
深化警示教育，绷紧纪律之弦。坚持以案为鉴、以案促改，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，通报系统内典型违纪违法案例，深入剖析思想根源和纪律漏洞，用身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。开展警示教育，让每一名干部职工都受到了深刻的思想洗礼，绷紧廉洁自律之弦。
规范执法行为，提升执法效能。全面梳理执法流程，修订完善执法文书规范、裁量标准等制度，明确执法环节和责任分工；推行执法全过程记录制度，要求全程佩戴执法记录仪，实现执法可追溯；强化案卷评查管理，严格规范执法文书制作与执法流程，及时纠正执法过程中的不规范问题，持续提升执法规范化水平。
看阶段成效谋长远，提务实对策固成果
专项行动开展以来，全市市场监管系统干部作风、执法监管效能均有明显提升，取得阶段性成效并获得群众广泛认可。入选全国行政执法规范化建设达标活动试点单位，以试点建设引领执法效能提升。同时，推动桦褐孔菌合法进口实现零的突破，填补相关检验监管空白；创新边民互市贸易服务模式，开通绿色通道、提升办事效率，切实为企业纾困解难、为群众办实事，全方位助力地方经济高质量发展。
在看到成效的同时，我们也清醒认识到，作风建设是长期任务，教育整顿仍有不足，比如部分干部整改不够彻底、长效机制尚未完善、基层监管力量不足等。结合工作实际，对此提出四点对策建议。
一是强化思想教育常态化。将学习教育融入日常，持续开展业务培训和警示教育，定期组织“为谁执法、为何执法”大讨论，结合黑河口岸特点，开展跨境执法服务专题培训，提升涉外执法服务能力。
二是健全长效机制强约束。针对整顿中发现的问题，完善执法监管、廉洁自律、考核评价等制度，将清风铁纪要求融入岗位责任和工作流程，重点完善执法监督和廉政风险防控机制，规范权力运行。
三是加强基层力量提效能。加大基层培训投入力度，定期组织基层执法人员交流学习，提升队伍整体素质；优化基层执法装备，推进智慧监管建设，提高监管智能化、精细化水平，缓解基层监管压力。
四是强化监督问责肃作风。开展明察暗访，及时纠正不良作风和违规违纪行为；对查实问题严肃问责、形成震慑，同时畅通群众监督渠道，及时回应关切，提升群众满意度。
作风建设须久久为功，我们要以此次专项行动为契机，进一步淬炼过硬队伍、规范权力运行，推动执法更公正、监管更精准、服务更暖心。以清风正气护航市场监管事业高质量发展，用实干担当回应群众期盼、服务发展大局。
（黑龙江省黑河市市场监管局 马兰）
