发布时间：2026-11-09
近日，四川省万源市市场监管局、万源市行政审批局联合印发《万源市市场监管领域审管协同衔接机制工作方案》（以下简称《方案》），坚持“审管分离不分家、职责分设不分责”，明确审批与监管职责边界，构建“审批前风险共商、审批中信息共享、审批后结果推送、监管中线索移送、处置后结果反馈”的审管双向联动闭环机制，推动审批与监管全链条衔接、协同发力，让经营主体办事更顺畅、经营更安心。
《方案》围绕经营主体登记注册、冒名登记和撤销登记处置、注册资本认缴监管、虚假地址监管、食品经营许可、行政许可事项管理、信用监管等八大重点事项，逐项明确职责边界、衔接节点、推送方式、责任股室和办理时限，形成审管协同衔接职责边界清单并实行动态更新。
《方案》建立联席会议、联合研判、线索移送处置反馈、台账销号等制度，实行“受理—核查—反馈—处置”全流程闭环，依托天府市场智慧监管平台、“互联网+监管”系统、政务数据共享平台等，许可信息、监管结果、处罚记录实现互通共享，对重点线索实行“清单化+销号式”管理，确保件件有落实、事事有反馈。
对涉及重大公共利益、重点行业领域、疑难复杂情形的事项，两局实行联合会商、联合研判、联合处置；建立行政审批与监管联席会议制度，由市市场监管局牵头召集，原则上每季度召开一次，遇重大事项可随时召开。在注册资本认缴、虚假地址等重点领域，建立“登记研判—风险推送—核查处置—结果反馈”和“线索移送—风险预警—业务限制—结果反馈”双向闭环，引导经营主体理性出资、依法登记。
《方案》提出，到2026年底，基本建成职责边界清晰、信息共享顺畅、线索移送及时、处置反馈闭环、督导考核有力的审管协同衔接机制，实现审管职责边界清单100%覆盖划转审批事项和重点监管事项；许可信息、监管结果、处罚记录双向推送率100%；冒名登记、撤销登记、注册资本五年认缴、虚假地址等重点领域闭环率100%；100%杜绝因审管脱节、职责交叉、上下衔接不畅导致的监管真空、推诿扯皮和重复报送问题。
“过去审管分离后，审批局办完登记、市场监管局后续监管，企业遇到冒名登记、地址异常等问题，往往要在两个部门之间来回跑，处理周期长、反馈不及时。”万源市市场监管局相关负责人表示，此次机制建立后，审批与监管两端有了统一的职责边界清单和限时推送、闭环反馈要求，相关事项从受理到处置全流程有明确时限、有台账留痕、有结果反馈，企业不再“两头找、反复等”。同时，通过联席会议和联合研判，重点领域风险能够早发现、早处置，既严把准入关，又强化后续监管，让经营主体在万源办事更省心、经营更放心。（魏艳 刘强）
