发布时间：2026-11-12
民以食为天，食以安为先。今年以来，内蒙古自治区乌海市海南区市场监管局立足实际，创新建立一查、二检、三服务、四办案、五联动的“五步走”全链条整治假冒伪劣肉制品机制，围绕生产加工、流通销售、餐饮服务各环节，对辖区肉店、餐饮店、小食杂店、流动摊贩开展全覆盖整治，净化肉制品市场环境，守护群众“舌尖上的安全”。
一查：全域排查摸清风险隐患，实现靶向精准管控
高位统筹推进集中整治，将假冒伪劣肉制品整治列为食品安全重点工作。成立工作领导小组，制定整治方案，明确核心任务和重点整治环节。建立日统计、周调度、月通报闭环工作机制，每日汇总隐患、案件、抽检情况，每周研判风险，每月通报整治成效。印发《肉制品监管执法工作指南》，统一执法尺度，为一线执法提供标准化指引。
依托网格化监管，对肉制品生产、销售、贮存、餐饮等环节开展全链条排查。重点排查来源不明、检疫不合格、掺假冒充、过期变质、“三无”肉制品及索证索票不全、冷链不达标等突出问题，做到必查必究，切断劣质肉流通渠道。针对早夜市、周末市场等监管盲区开展“晨检夜查”突击检查，破解错峰规避监管难题。
抓实源头管控，守牢关键关口。严把加工“准入关”，对加工小作坊、餐饮单位实行“一户一档”管理，结合日常巡查、错时检查，紧盯原料、加工、贮存、人员健康，督促经营主体开展食品安全自查。严把流通“溯源关”，以农贸市场、商超、专营店为重点，落实“两证两章”查验，做到来源可查、去向可追。严把冷库“管控关”，开展拉网排查，落实出入库登记，做到进有登记、出有凭据、账实相符。
建立问题隐患清单销号机制，实行“发现—交办—整改—回头看—销号”闭环管理，对各类问题逐项登记，明确整改举措、责任主体和时限。累计检查加工经营主体783户次，排查风险隐患167个，公安部门协同排查隐患2个，全部完成整改销号，从源头化解安全风险。
二检：快检抽检双轮驱动，筑牢技术防控屏障
发挥食品快检技术优势，靶向筛查肉制品，快检异常样品及时送检，实现早发现、早处置、早防控。周末及节假日加大检查抽检力度，组织开展肉制品快检技术培训，落实随查随检、应检尽检，完成肉制品监督抽检40批次，对1批次不合格产品依法立案处置。
开展“你点我检”惠民活动4场，群众可现场指定肉制品免费检测，现场普及快检知识、告知检测结果，提升群众消费获得感、安全感、满意度。运用“码上溯源”“蒙食链”平台，实现学校、幼儿园、大型餐饮等重点主体溯源全覆盖，实现肉类产品来源可查、去向可追。
三服务：宣教指导双向发力，压实经营主体责任
坚持监管与服务并重，对隐患经营场所开展现场指导，传达专项整治工作方案要求，督促经营单位立行立改，落实二次回访确保整改落地。针对冷藏冷冻不规范、违规使用地理标志等风险，发放约谈告知书、安全承诺书60份，下达责令改正通知书7份，组织行政约谈会3次，覆盖肉类经营负责人60余人，抓实风险防控。
线下深入市场商超开展上门普法，宣讲食品安全法，引导经营者守法经营；结合食品安全宣传周、国际消费者权益日开展主题宣传，发放宣传材料400余份。线上依托各类新媒体平台科普肉制品辨别知识，曝光违法商户，引导群众抵制假劣肉制品。
畅通社会监督渠道，发挥12315、12345热线作用，落实举报奖励制度，张贴发放举报奖励公示200余份，做到有诉必接、有案必查。累计受理肉制品相关投诉举报24件，办结率100%，构建企业自律、政府监管、群众参与的社会共治格局。
四办案：从严从重查办案件，保持高压震慑态势
严查重办强震慑。坚持对肉制品领域违法行为零容忍，聚焦私屠滥宰、销售注水肉、肉制品掺假售假、经营病害肉等严重违法行为，依法采取扣押涉案物品、立案查处等措施。坚持“处罚到人、严罚重处”，对制售假劣肉制品违法行为依法从严从重查处，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。
深化行刑衔接，对涉嫌犯罪案件第一时间做好现场记录，压实主体责任，保留有效证据，积极与公安部门联动，及时移交相关材料、证明，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。
五联动：健全多方协同机制，凝聚全链条治理合力
完善部门联动与行刑衔接机制，联合公安、农牧水务、综合执法、卫健及各镇街道，出台《制售假劣肉制品多部门检查工作制度》，印发禁止流动售肉及私屠滥宰通告，厘清监管职责边界。开展跨部门联合执法55次，排查整治假冒伪劣肉制品，切实保障群众肉制品消费安全。
推动集中整治转化为常态化监管机制，将高风险肉制品经营主体列入重点监管名录，加大巡查和“双随机、一公开”抽检频次。针对共性问题开展集中行政指导，补齐行业短板，完善风险排查机制，全链条守护肉制品市场安全。（王知渊 晓禾）
