发布时间：2026-11-12
为筑牢肉制品安全防线，压实肉制品经营主体责任，内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗市场监管局深入开展肉制品专项整治行动，紧盯肉类进货查验、检疫检验、标签标识、食品添加剂使用等关键风险环节，严厉打击肉制品领域各类违法违规行为。为充分发挥警示教育震慑作用，该局近期发布一批肉制品领域典型违法案例。
案例1：经营标签不符合规定预包装食品案
2026年3月3日，鄂托克旗市场监管局执法人员在辖区某内蒙古特产批发店开展现场检查时，发现该店经营场所冰柜内摆放一批无标签预包装肉制品，肉制品外包装均未张贴食品标签，缺少生产日期、生产者名称、产品标准代号等法定标识信息。当事人经营无标签预包装肉制品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款及《食品标识管理规定》第十九条第一项、第二项相关规定，构成经营标签不符合规定预包装食品的违法行为。鄂托克旗市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项、《食品标识管理规定》第三十二条、第三十三条之规定，依法对当事人作出没收无标签的预包装食品并处罚款的行政处罚。
案例警示：食品标签是预包装食品的“身份证”，标注生产日期、生产者、产品标准等信息，是保障食品可追溯、维护消费者知情权的法定要求。本案中，该批发店销售的肚包肉、血肠、羊肉肠等预包装肉制品均无任何标签标识，一旦发生食品安全问题，难以溯源追责，存在较大安全隐患。部分经营者存在误区，认为食品无变质就可以销售，忽视标签合规义务。市场监管部门提醒各食品经营单位，进货时务必严格落实进货查验制度，坚决不采购、不销售标签缺失、标识不全的预包装食品。
案例2：卤肉超范围使用日落黄食品添加剂案
2026年9月8日，鄂托克旗市场监管局执法人员对辖区一家熟食店开展监督检查时，发现该店在卤肉加工过程中使用食品添加剂日落黄，执法人员随即对涉案卤肉、日落黄添加剂予以扣押。经调查，该经营主体在卤肉加工制作过程中超范围使用食品添加剂“日落黄”，将加工的卤肉对外进行销售；当事人多次通过电商平台购进日落黄用于卤肉加工。依据GB2760 2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，酱卤肉制品禁止使用日落黄。
当事人在卤肉加工中超范围使用日落黄的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（四）项，涉嫌构成生产、销售不符合安全标准的食品行为。依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、危害食品安全刑事案件司法解释相关规定，该行为已涉嫌刑事违法。鄂托克旗市场监管局依法将该涉嫌食品安全犯罪线索移送公安机关。
案例警示：食品添加剂的使用必须严格遵照国家标准规定的使用范围和使用剂量，日落黄虽属于合法着色剂，但酱卤肉制品明确禁止使用该添加剂。部分熟食加工经营者为提升肉制品卖相，片面追求外观色泽，心存侥幸违规添加禁限用添加剂，殊不知该行为已经突破行政监管红线，达到追诉标准的还将承担刑事责任。各肉制品生产加工经营主体要主动学习掌握食品添加剂相关国家标准，严格规范加工操作，坚决杜绝超范围、超限量使用食品添加剂。市场监管部门对肉制品非法添加行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的一律移送公安机关，切实守护群众饮食安全。
案例3：系列案件｜经营未按规定检验检疫羊肉案
案例3-1
2026年5月9日，鄂托克旗市场监管局执法人员在辖区一家羊肉批发店开展现场检查时，发现当事人在经营场所货架挂放1只羊酮体，立式冷冻柜内摆放3只羊酮体，涉案羊酮体共计70.78公斤。现场当事人无法提供《动物产品检疫验讫证明》《动物检验检疫合格证明》以及肉品品质检验合格证等相关证明文件。当事人销售未按规定检验检疫羊肉的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（八）项相关规定，构成销售未按规定进行检验检疫羊肉的违法行为。鄂托克旗市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（四）项之规定，责令当事人改正违法行为，依法作出没收违法所得、没收涉案未按规定检验检疫羊酮体并处罚款的行政处罚。
案例3-2
2026年5月9日，鄂托克旗市场监管局执法人员在辖区一家羊肉店开展现场检查时，发现当事人经营场所货架有待售羊肉共计132kg，当事人现场无法提供《动物产品检疫验讫证明》《动物检验检疫合格证明》和肉品品质检验合格证等相关证明文件。当事人经营未按规定检验检疫羊肉的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（八）项相关规定，构成销售未按规定进行检验检疫羊肉的违法行为。鄂托克旗市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（四）项之规定，责令当事人改正违法行为，依法作出没收涉案羊肉、没收违法所得并处罚款的行政处罚。
案例警示：肉类检验检疫是肉类产品入市销售的法定“安全闸门”，动物检验检疫合格证明、肉品品质检验合格证是肉类产品合法上市销售的重要凭证，是防范动物疫病流入市场、保障群众食肉安全的关键。本案中，该羊肉批发店待售羊胴体缺少法定检验检疫证明，肉类来源无法核实，存在传播疫病、食品安全不可追溯的重大风险。部分肉类经营者法律意识淡薄，忽视肉类进货索证索票、查验检疫证明的法定义务。提醒各肉类经营主体，进货时必须严格落实进货查验制度，仔细核查肉类产品的检疫、检验合格证明文件，坚决不采购、不销售来源不明、未经检验检疫的畜禽肉类产品，守牢食品安全经营底线。
案例4：系列案件｜经营铝残留超标皮冻食品案
案例4-1
2026年8月12日，鄂托克旗市场监管局执法人员在食品安全监督抽检工作中，对辖区一家餐饮店在售的皮冻开展抽样送检。检测结果显示两份皮冻样品铝残留量严重超标。当事人经营铝残留超标皮冻的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十四条第（四）项相关规定，同时触及《中华人民共和国刑法》第一百四十三条关于生产、销售不符合安全标准的食品罪相关条款。鄂托克旗市场监管局依法将该涉嫌食品安全犯罪线索移送公安机关。
案例4-2
2026年8月12日，鄂托克旗市场监管局执法人员在食品安全监督抽检工作中，对辖区一家蔬菜批发部销售的皮冻开展抽样送检。检测结果显示该皮冻样品铝残留量超标。当事人经营铝残留超标皮冻的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十四条第（四）项相关规定，同时触及《中华人民共和国刑法》第一百四十三条关于生产、销售不符合安全标准的食品罪相关条款。鄂托克旗市场监管局依法将该涉嫌食品安全犯罪线索移送公安机关。
案例4-3
2026年8月12日，鄂托克旗市场监管局执法人员在食品安全监督抽检工作中，对辖区一家蔬菜店销售的两种皮冻开展抽样送检。检测结果显示两份皮冻样品铝残留量数值严重超标。当事人经营铝残留超标皮冻的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十四条第（四）项相关规定，同时触及《中华人民共和国刑法》第一百四十三条关于生产、销售不符合安全标准的食品罪相关条款。鄂托克旗市场监管局依法将该涉嫌食品安全犯罪线索移送公安机关。
案例警示：皮冻是群众餐桌上常见的肉制品，按照GB2760 2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，皮冻加工不允许使用含铝添加剂，违规添加会造成成品铝残留超标。铝在人体中可发生蓄积，长期摄入铝超标的食品，会对人体骨骼、神经系统带来慢性损害，危害群众身体健康。
上述案件均是通过抽检发现风险，问题根源均出在上游生产加工环节，通过流通渠道流入本地市场。这也警示广大食品销售、餐饮经营商户，进货环节绝不能“只看价格、不查质量”，要严格落实进货查验、索证索票义务，做好进货台账记录，把好产品进货关口，不从来源不明的小作坊购进熟食制品。
市场监管部门坚持“检打联动、行刑衔接”，对超限量、超范围使用食品添加剂的违法行为保持零容忍，发现涉嫌刑事犯罪的，第一时间移送公安机关开展溯源追查，深挖源头生产窝点。在此告诫食品生产经营者，要主动学习食品添加剂相关国家标准，规范加工生产，切莫心存侥幸触碰法律红线，违法不仅面临行政处罚，情节严重的还将承担刑事责任。
（范睿文 晓禾）
